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前瞻网特约经济学人、观察家。高级经济师,知名财经评论家,每日经济智库专家、BWCHINESE中文网专栏作家、MSN专栏作家。现为上海富大集团公司首席经济师、上海新沪商集团战略投资顾问

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石油大战已经开打 中国应做三件大事  

2014-11-28 12:29:44|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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石油输出国组织(OPEC)抵制了委内瑞拉发出的减产以遏制油价下跌的呼吁,该组织在周四(1127日)的会议上决定维持原有产量不变,即日产原油3000万桶。

随后,布伦特原油和美国原油在会议后大幅下跌,布伦特原油最低触及71.26美元/桶,跌幅7.93%NYMEX原油最低触及67.75美元/桶,跌幅7.82%。今年以来,布伦特原油已下跌33.5%NYMEX原油跌幅也已达30.0%

对此,俄罗斯总统普京发出警告:“阴谋随时都在上演。如果油价继续维持在每桶80美元左右太长时间,全球经济可能会出现崩溃。”俄罗斯财政部长也表示,由于西方的制裁,2014年俄罗斯的经济损失达到400亿美元,又因为全球原油价格的下跌损失大约1000亿美元。使俄罗斯经济正面临着空前的压力。

如今美国正在向俄罗斯、伊朗等能源国家发动了新一轮的“石油之战”。早在上个世纪80年代,里根政府纠集沙特等国一举把石油价格压到10美元以下并长期保持,使严重依赖油气出口的苏联经济陷入全面困境,最终在1991年分裂解体。当时,沙特十分担心苏联入侵阿富汗后对沙特形成了包围,于是和美国坐到了一起。

1985年,沙特将每天原油出口量从200万桶增加到1000万桶,让国际油价从每桶32美元下跌至不到10美元,导致苏联每年损失200亿美元。1990年,美国从自己的战略储备中疯狂抛售了500万桶石油,国际油价每桶再次下跌了2美元。苏联2/3的外汇收入依赖石油出口,油价暴跌,苏联破产了。

而苏联解体后,石油再次助俄罗斯崛起。2000年以后,石油价格从不足50美元猛增到100美元以上,甚至一度高达150美元。在这样的背景之下,在叶利钦时代陷入绝境的俄罗斯重获生机,普京成为俄罗斯英雄,开始活跃在国际政治舞台。如今,很多俄罗斯人正感受到,上世纪80年代的一幕正在再次上演。

国际原油价格的一路下跌,使目前已经呈现通缩先兆且远未复苏的欧洲经济,进一步跌入通缩陷阱,而欧洲经济低迷的前景则会进一步施压油价,如此便形成恶性循环。欧洲经济恶化,从根本上来说对中国经济发展当然也是不利的。但目前国际油价的“跌跌不休”,中国方面应该趁此契机做好三件大事。

首先,中国对外石油依存度已经达到了56%,倘若国际石油价格长期维持高位,则对中国经济增长和控制输入性通胀极为不利。笔者认为,当前在中国逐年对原油进口依赖度增多的情况下,适逢国际原油价格下跌,可以大大减轻中国经济复苏的成本。所以中国现在应该趁国际原油价格在低位徘徊之契机,对本国的经济结构和增长方式进行大刀阔斧的改革,争取早日步入可持续发展的轨道。

再者,打破国内成品油价格的垄断,最终达到国内原油价格由市场说了算。当前国内三大石油巨头垄断了原油和成品油90%的油源,并主导了油品的批发价,只是在终端零售环节放开了市场。正是因为获得成品油批发零售许可证的民营企业必须依附于三大巨头,所以很难形成独立的市场主体。

就在稍早之前,中石化拿出了其在石油销售领域的部分股权,让入民间资本参与,但是民资参与度还远远不够。现在国内的油价与其说是发改委来定,不如说还由三大巨头说了算。所以,中国可以借国际石油价格走低之际,引入更多的民间资本进入到石油进口、勘探、炼化、销售等领域中来,而唯有民间资本参与的石油行业,成品油价格才能真正的市场化。

最后,目前我们可以趁欧美国家打压俄罗斯、伊朗之际,有必要以高于市场价进口俄罗斯、伊朗等国的原油,并且打开中国石油期货市场,让外资真正参与进来,这样可以提高中国在国际石油市场上的话语权。

一直以来,国际原油价格都是由OPEC和美国说了算,但是之前原油价格一直维持在高位,一些能源大国也不愿意跟欧美大打石油大战,而现在我们正好可以趁欧美与能源大国俄罗斯、伊朗、委内瑞拉的交恶,来提高中国石油期货市场的影响力。

美国联合OPEC组织对俄罗斯、伊朗、委内瑞拉这些“不听话”的国家展开了新的一场“石油大战”,让这些国家叫苦不迭。而对于中国来说,国际油价的大跌对于国内经济复苏有利,所以中国必须加快经济结构调整和发展方式的转型。更为关键的是,借国际油价大跌之机还可以对石油领域进行体制改革,打破三巨头的垄断格局,让国内成品油价真正实现市场化。当然我们还可以趁着欧美与俄罗斯等石油生产大国的交恶,提振中国的石油期货市场的影响力,逐步拿到在国际石油期货市场上本应属于自己的话语权。

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